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  3月8日下午，东莞在市行政办事中心召开住房和城乡建设事业高水平质量的发展大会。副市长叶葆华、副秘书长陈志军参加会议。

  会议总结了2022年东莞市住房和建设工作，并对2023年住建重点工作作出部署。市住房和城乡建设局党组书记、局长谢卫东作工作报告，市住房和城乡建设局党组成员、副局长刘美雄通报2022年度全市住房城乡建设工作量化评价结果。

  回首2022年，市住建系统在保安全、惠民生、提品质、强治理、抓科技、促改革等方面稳中求进，切实提高人民群众幸福感、安全感、满意度，各项重点工作取得预期成效。

  建筑业发展持续强劲。全年建筑业产值同比增长14.2%；全年培育、招引总包一级资质企业7家，全市累计达54家；落实2021年“东莞建造”增产企业奖励4000万元，加快营造“东莞建造”品牌竞争优势。

  因城施策促进房地产市场健康发展。坚持“房住不炒”定位，适时优化调整商品住房限购、限售、信贷、税收等政策，支持居民合理住房需求，坚决有力处置房地产领域风险，落实保交楼、保民生、保稳定工作；全市累计筹集公租房4.49万套、保障性租赁住房3.45万套、共有产权住房1.37万套，加大货币化改革力度，发放各类货币补贴4771人（户），归集住宅专项维修资金约59.83亿元。

  打造“数字住建”“科技住建”。全面实现住建业务电子化审批，推广以“一网通办”为核心的惠企便民服务模式，实现住建业务212个审批事项网上办理率100%；建立智慧住房信息管理平台、城市信息模型（CIM）基础平台、建设工程数字化管理平台、工地现场综合监管系统等信息化平台；启用“莞e认购”“莞e住建”，实现多项业务“网上办”“掌上办”。

  提升城乡建设品质。全面完成6个美丽幸福村居特色连片示范区建设；新增认定111个绿色社区，累计186个社区达到绿色创建标准；累计投入5243万元用于老旧小区建筑外立面、水电气管道、加装电梯改造等，惠及7031户居民、涉及建筑面积65.92万平方米；启动申报国家历史背景和文化名城工作；深入推动城市体检，启动建筑领域碳达峰行动，全力发展绿色建筑、装配式建筑。

  谢卫东表示，接下来，全市住建系统将找准今后的努力方向和重点目标，以“等不得、慢不得、误不得”的精气神，全力以赴做好住房和城乡建设各项工作，东莞高水平发展贡献住建智慧和力量。

  会上，谢卫东对今年全市住建工作作出要求，要锚定住房城乡建设领域各项目标任务，聚焦“安居宜居+现代建造”特色，努力推动从好房子到好小区、从好小区到好社区、从好社区到好城区，重点在产业升级、安居宜居、绿色发展、改革创新、安全发展等方面下功夫，全方位推动住建事业高水平质量的发展，为全市高水平质量的发展作出住建担当和贡献。

  高质量发展两大产业：促进房地产业平稳发展，扶持建筑业做大做强。实行“交楼即发证”改革，大力推广存量商品房“带押过户”模式，推进房产交易服务提质增效；力争全年建筑业产值增长15%。全面铺开建筑业“大招商”工作，明确目标企业，招引、培育至少4家具有建筑施工总承包一级资质企业。

  高品质建造城乡空间：聚焦安居宜居工程，计划全年落实3万套保障性租赁住房；加快共有产权住房配售，推动3000套共有产权房上市供应；提升建筑工程品质，力争创建国家级标准化工地2个、省安全文明示范工地争取55个以上；提升人居环境品质，计划推动34个老旧小区改造项目开工、完成既有住宅增设电梯50台；系统谋划旧村（城中村）改造攻坚行动；提升农房建设管理品质，计划印发《东莞市农民安居房报建审批工作指引》，优化农房报建审批流程，推动报建预审服务。

  高层次促进深度城市化：坚持生态优先、节约优先、保护优先，落实碳达峰、碳中和目标任务，加快转变城乡建设方式，大力推动城乡建设绿色发展、持续推进城市体检工作、强化历史背景和文化保护传承、强化城市建设精细化管理，建设绿美东莞。

  高标准推动行业治理现代化：加快住建行业领域立法工作，提升以法律手段治理行业水平，创新住建行业治理手段，完善行业系统治理机制。快速推进《东莞市物业管理条例》立法，探索物业小区分级评定管理机制，加快编制物业服务等级标准，探索建立履约质量评价机制。

  高效能服务发展大局：深化工程建设项目审批制度、招投标制度和“放管服”改革，简化工程建设项目审批流程，提升政务服务水平；做好“数字住建”顶层设计与信息化资源整合，加快构建一系列智慧化管理平台，建立数字城市的基础载体，融合二三维空间信息、建筑信息模型（BIM）、物联网感知信息，打造城市的数字化信息基础底座；深化建设行业智慧系统场景应用，助力惠民便民。

  高要求守住安全底线：树牢安全发展理念，创新在建工程、既有房屋监督管理机制，压实安全生产责任，坚守安全底线，慢慢地加强人民的居住安全感；创新工程建设项目监督管理机制，加强既有建筑安全管理，提升应急防灾水平。

  高站位加强党建引领：全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，建设一支忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍，为住建工作高水平质量的发展提供人才支撑。

  面对新形势、新任务、新机遇，全市住建系统将立足东莞“科学技术创新+先进制造”的城市特色，以科学技术创新带动管理上的水准和治理能力提升，聚焦“安居宜居+现代建造”特色，全力抓项目、促投资、稳增长，保障群众住有宜居，加快实现建筑业“千亿产业、现代建造”愿景，为全市制造业高水平质量的发展作出住建担当和贡献。

  叶葆华对市住建系统2022年的工作成绩给予了充分肯定，并结合全国、全省住房城乡建设工作会议重点工作提出了具体实际的要求。他强调，全市住建系统要树立“破旧、立新、系统、持续”的工作理念，发挥好住房和城乡建设的基础和支撑作用，立足当下，谋划长远，把城市规划好、建设好、治理好，抓好稳增长、防风险、惠民生等各项工作；要促进房地产市场平稳健康发展，稳步提升住房保障水平，切实筑牢安全防线，着力打造建筑精品工程，推进老旧小区改造攻坚，强化历史背景和文化保护传承，切实提升城市品质和吸引力，以更高水平、更实作风，持续发力、开拓创新、务实勤干，助推住建事业实现高水平质量的发展，为奋力谱写东莞现代化建设新篇章贡献住建智慧和住建力量。

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